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아테네, 월세 지원 120유로

비교체험 유럽/한국 · 윤서각

2026년 10월 21일 수요일⁠, 그리스 아테네⁠.

아침 8시⁠, 신타그마 광장 의회 앞 계단 아래에 텐트가 줄지어 있었다⁠. 학생들은 13일부터 의회와 국가경제재무부 건물 앞에 텐트를 치고 잤다⁠. 그리스 공산당이 학생들 편을 들었고⁠, 20일 밤에는 광장에서 항의 콘서트가 열렸다⁠. 빵을 나눠 먹던 학생들이 구호를 맞췄다⁠. “⁠그리스에서 프랑스까지⁠, 우리는 공공의 무상 교육을 원한다⁠.⁠” 그리스 국립대학은 등록금이 없다⁠. 한국 4년제 대학의 올해 평균 등록금은 727만 300원으로 1년 전보다 2⁠.1% 올랐고⁠, 192곳 가운데 130곳이 등록금을 올렸다⁠. 텐트 앞의 한 학생이 한국 등록금을 듣더니 빵을 내려놓았다⁠. “⁠그 돈이면 우리는 4년 동안 월세를 내요⁠. 한국 학생들은 왜 텐트를 안 쳐요⁠?⁠”

행진은 오전 11시에 시작됐다⁠. 로이터는 아테네와 근교 집회에 1만 명가량이 모였다고 했고⁠, AP는 아테네에만 적어도 5⁠,000명이 모였다고 했다⁠. 테살로니키와 파트라스에서도 학생들이 걸었다⁠. 교사와 의사 일부가 일손을 놓고 합류해 학교와 병원이 흔들렸다⁠. 교사 노동조합은 그리스 중등학교에 교사 1만 5⁠,000명이 모자란다고 했다⁠. 한국 교사들도 학교를 멈춘 적이 있다⁠. 2023년 9월 4일⁠, 서이초 교사의 죽음 뒤 전국의 교사들이 연가와 병가를 내고 국회 앞에 모였다⁠. 그리스 교사는 모자란 동료를 채워 달라고 나왔고⁠, 한국 교사는 교실에서 자신을 지켜 달라고 나왔다⁠. 까닭이 다른 두 멈춤이다⁠.

행렬의 한 학생은 AP 기자에게 정부의 월세 지원 120유로(⁠약 17만 9천 원⁠)가 한 달 월세의 절반도 안 되고⁠, 그나마 한 해 끝에 한꺼번에 나온다고 했다⁠. 로이터 집계로 그리스 평균 월급은 1⁠,500유로(⁠약 224만 원⁠)쯤이다⁠. 한국 정부는 2022년부터 부모와 떨어져 사는 무주택 청년에게 월세를 한 달 최대 20만 원까지 지원해 왔다⁠. 2027년 한국 최저임금을 월로 바꾸면 223만 6⁠,300원이다⁠. 그리스의 평균 월급과 한국의 최저 월급이 거의 같다⁠. 평균과 최저는 다른 잣대다⁠. 같은 돈이 아테네에서는 보통 사람의 한 달이고⁠, 서울에서는 가장 낮은 한 달이다⁠.

키리아코스 미초타키스 총리는 그리스가 긴축 시절의 사회 불안으로 돌아가지 않을 것이라고 말해 왔다⁠. 다음 총선은 2027년 중반으로 예상된다⁠. 6일 뒤인 10월 27일⁠, 이재명 대통령도 국무회의 모두발언에서 청년을 짚었다⁠. 대통령은 한국 경제가 지표로는 성과를 거두고 있지만 민생 회복은 더디고⁠, 「⁠기회의 총량 부족⁠」으로 청년들이 겪는 어려움이 크다고 했다⁠. 아테네 총리는 지난 시절로 돌아가지 않겠다고 했고⁠, 서울 대통령은 숙제를 먼저 말했다⁠.

처방도 나란히 놓는다⁠. 소피아 자하라키 교육부 장관은 학생들의 걱정을 듣고 있다며⁠, 학생 주거와 학교 시설 개선 사업에 7억 3⁠,300만 유로(⁠약 1조 900억 원⁠) 넘게 쓰고 정규 교사도 뽑아 왔다고 했다⁠. 한국 정부는 2027년 고용노동부 예산안에서 청년 일자리 예산을 올해 2조 6천억 원에서 3조 3천억 원으로 7천억 원 늘렸다⁠. 일 경험 과정 「⁠K-뉴딜 아카데미⁠」를 1만 명에서 5만 명으로 늘리고⁠, 일한 적 없는 청년을 돕는 청년 첫취업 지원제도에 3⁠,793억 원을 새로 넣었다⁠. 인공지능 훈련을 마친 청년을 뽑는 회사를 돕는 사업도 750명 규모로 처음 생긴다⁠. 그리스는 학생이 살 방과 배울 교실을 고치고⁠, 한국은 청년이 첫발을 디딜 일터의 입구를 넓힌다⁠. 지우가 파리에서 메시지를 보냈다⁠. 「⁠이름에 뉴딜이 들어가니까 든든하네요⁠. 루스벨트가 이력서도 봐 주나요⁠?⁠」

그리스의 기억은 긴축이다⁠. 2009년 시작된 빚 위기는 2018년 8월 구제금융 졸업까지 이어졌다⁠. 2012년 그리스는 최저임금을 22%⁠, 스물다섯 살 아래는 32% 깎았다⁠. 텐트의 대학생들은 2012년에 초등학생이었다⁠. 한국 최저임금은 1988년 처음 생긴 뒤 한 번도 내려간 적이 없다⁠. 한국 청년에게도 어두운 시기가 있었다⁠. 한국은행은 2014⁠~2019년을 청년 실업률이 9%대로 높았던 가장 가까운 고용 침체기로 꼽는다⁠. 그리스 청년은 월급이 깎이는 것을 보며 컸고⁠, 한국 청년은 월급은 그대로인데 자리가 모자란 것을 보며 컸다⁠.

유럽연합 통계청 숫자로 그리스는 2023년 교육에 국내총생산의 3⁠.3%를 썼고⁠, 유럽연합 평균은 4⁠.7%였다⁠. OECD 교육지표 2026에서 한국의 2023년 초등부터 고등교육까지 학생 1인당 공교육비는 1만 8⁠,256달러로 OECD 평균 1만 6⁠,075달러를 넘었다⁠. 대학만 떼어 보면 한국은 평균의 72%에 머문다⁠. 잣대가 다르다⁠. 그리스 숫자는 나라 경제에서 교육이 차지하는 몫이고⁠, 한국 숫자는 학생 한 사람에게 간 돈이다⁠. 아테네의 큰 학교 단지 하나는 가스 누출 소동으로 두 주 가까이 문을 닫아 학생 4⁠,000명이 집에 머물렀다⁠.

그리스가 오래 가진 장점은 헌법에 있다⁠. 그리스 헌법 제16조는 모든 그리스 사람이 국립 교육기관에서 모든 단계의 무상 교육을 받을 권리를 적는다⁠. 대학은 오랫동안 국립만 허용됐고⁠, 2024년에야 국립이 아닌 대학을 여는 법이 통과됐다⁠. 한국 헌법 제31조는 의무교육을 무상으로 한다고 적지만⁠, 대학은 이 조항 밖에 있다⁠. 한국 대학의 학비는 헌법 대신 가계가 맡아 왔다⁠. 광장의 법대생은 헌법 조문을 외워 보였다⁠. “⁠학비는 헌법에 있는데 방값은 헌법에 없어요⁠. 그래서 헌법 앞에서 자요⁠.⁠” 학생이 가리킨 텐트는 정말로 의회 정문을 보고 있었다⁠.

점심 무렵 민수에게서 전화가 왔다⁠. 배달 사이에 트럭을 세워 둔 참이라고 했다⁠. “⁠누나⁠, 그리스 애들은 등록금도 안 내는데 왜 나와⁠?⁠” “⁠방값이랑 일자리⁠.⁠” “⁠아⁠, 그건 우리도 똑같네⁠. 방값은 내가 내고 일자리는 내가 찾지⁠.⁠” 민수는 3년 전 첫 직장 공채에서 세 번 떨어지고 택배 일을 시작했다⁠. 나는 동생의 공채 이야기를 데스크에 한 번도 하지 않았다⁠. 9월 한국 15⁠~29세 고용률은 44⁠.0%로 1년 전보다 1⁠.1%포인트 내려 29개월 연속 떨어졌다⁠. 청년 취업자는 14만 7천 명 줄어 47개월째 줄었고⁠, 실업률은 5⁠.4%로 9월 기준 4년 만에 가장 높았다⁠. 유럽연합의 스물다섯 살 아래 실업률은 7월 15⁠.1%였다⁠.

숫자 하나로 끝내지 않는다⁠. 한국 청년 고용률 내림은 2024년 5월에 시작됐다⁠. 이재명 정부 출범보다 13개월 앞이다⁠. 그리스 청년의 겨울도 정부 하나보다 길었다⁠. 2009년 위기가 시작된 뒤 2018년 졸업까지 게오르기오스 파판드레우에서 알렉시스 치프라스까지 총리가 여러 번 바뀌었다⁠. 두 나라 모두 지금 정부가 시작하지 않은 숫자를 지금 정부가 받아 들었다⁠. 다른 것은 깊이다⁠. 그리스는 나라 살림이 무너졌고⁠, 한국은 나라 살림이 넉넉한데 청년 자리가 줄었다⁠.

무엇이 밀어 내렸는지는 반도체에서 시작한다⁠. 한국은행은 10월 26일 보고서에서 반도체 호황이 사상 최대인데도 고용을 끌어내는 힘이 낮아 새 채용으로 이어지지 않는다고 분석했다⁠. IT 제조업 중심의 산업 재편이 상용직 일자리를 덜 만들고⁠, 임시·일용직 비중은 가파르게 늘었다⁠. 1차 노동시장에 들어가지 못한 청년이 눈높이를 낮춰 2차 시장으로 내려가 갇히는 현상도 강해진다고 했다⁠. 반도체는 법인세로 나라 곳간을 채웠고⁠, 사람은 적게 뽑았다⁠. 그리스 젊은이는 다른 길로 빠져나갔다⁠. 유럽연합 통계청 숫자로 2010년부터 2021년까지 그리스 국적자 59만 2⁠,200명이 나라를 떠났다⁠. 그리스 청년은 국경 밖으로 나갔고⁠, 한국 청년은 노동시장의 아래층으로 내려갔다⁠.

인공지능은 신입의 자리부터 건드린다⁠. 한국은행이 8월 18일 낸 보고서를 보면 2022년 6월부터 2026년 6월까지 15⁠~29세 일자리는 28만 5천 개 줄었고⁠, 이 가운데 26만 8천 개(⁠94⁠.0%⁠)가 인공지능에 많이 노출된 업종에서 사라졌다⁠. 같은 기간 50대 일자리는 23만 개 늘었다⁠. 챗GPT가 나온 2022년 11월 뒤 대졸 청년 실업률은 평균 7⁠.0%로 전문대졸 이하 5⁠.4%보다 1⁠.6%포인트 높아졌다⁠. 한국은행은 인공지능 하나만 탓할 수는 없다고 덧붙였다⁠. 유럽연합 통계청 조사로 2025년 직원 열 명 넘는 유럽연합 기업의 20⁠.0%가 인공지능을 썼고⁠, 1년 전 13⁠.5%에서 빠르게 늘었다⁠. 유럽은 인공지능을 쓰는 회사를 세고⁠, 한국은 인공지능 곁에서 사라진 청년 자리를 셌다⁠.

좋아 보이는 숫자도 있다⁠. 9월 20대 「⁠쉬었음⁠」은 1년 전보다 5만 1천 명(⁠12⁠.8%⁠) 줄었다⁠. 그러나 같은 달 20대 취업자가 17만 명 줄고 경제활동참가율이 0⁠.6%포인트 내려⁠, 쉬던 청년이 일터로 돌아왔다고 읽기는 어렵다⁠. 9월부터 새로 내는 15⁠~34세 통계에서 고용률은 56⁠.1%로 0⁠.4%포인트만 내려⁠, 나이 구간을 넓혀 나빠짐이 작아 보이는 착시라는 지적도 나왔다⁠. 그리스는 돌아오는 사람을 센다⁠. 아키스 스케르토스 국무장관은 2010년부터 2024년까지 그리스 사람 77만 3⁠,296명이 떠나고 47만 3⁠,044명이 돌아왔다고 했다⁠. 그리스는 돌아온 사람이 신호이고⁠, 한국은 돌아오지 않은 사람이 신호다⁠.

유럽과 한국은 같은 자리에서 다른 병을 앓는다⁠. 유럽연합 스물다섯 살 아래 실업률 15⁠.1%는 일자리 숫자부터 모자라다는 신호다⁠. 한국 15⁠~29세 실업률 5⁠.4%는 그보다 낮지만⁠, 나이 구간이 다르다⁠. 한국 숫자에는 일자리를 구하기 쉬운 스물다섯에서 스물아홉 살이 들어 있다⁠. 같은 잣대로 맞추면 차이는 줄어든다⁠. 그래도 한국의 병은 숫자보다 첫 자리의 질과 끊긴 사다리에 있다⁠. 한국은행은 노동 수요가 살아나도 청년 고용이 늦게 나아지는 이력 현상을 걱정했다⁠. 유럽은 문이 적고⁠, 한국은 문 너머의 계단이 끊겼다⁠.

2011년 8월 런던에서는 경찰 총격 사건 뒤 폭동이 번지고 상점이 털렸다⁠. 사회학자 지그문트 바우만은 8월 9일 쓴 글에서 이를 배고픈 사람의 빵 폭동이 아닌⁠, 소비 사회에서 「⁠결함 있고 자격을 잃은 소비자들의 폭동⁠」이라고 불렀다⁠. 남들이 가진 물건을 가질 수 없는 사람의 굴욕이 진열장으로 향했다는 해석이다⁠. 해석이 범죄를 덜어 주지는 않는다⁠. 상점을 터는 일은 범죄다⁠. 한국 청년의 막힘은 진열장 대신 통계로 나온다⁠. 한국은행이 말한 2차 시장 고착과 늘어난 임시·일용직이 서울 청년이 받은 문 닫힘의 모양이다⁠. 런던과 서울은 같은 일이 아니다⁠. 같은 것은 첫 문 앞에서 돌려보내진 젊은 사람이 있다는 것뿐이다⁠.

저녁에 박성훈 차장의 메시지가 왔다⁠. 「⁠한국 쪽 사례 하나 붙여⁠. 청년 얼굴이 있어야 읽힌다⁠.⁠」 나는 민수의 이야기를 세 줄 썼다가 지웠다⁠. 공채 세 번⁠, 택배 3년⁠, 하루 경유 2만 원⁠. 동생의 얼굴은 동생 허락 없이 기사에 쓸 수 없었다⁠. 나는 「⁠사례는 다음 회에⁠」라고 보냈다가 그것도 지우고 「⁠한국은행 숫자로 갑니다⁠」라고 고쳐 보냈다⁠. 박 차장은 「⁠숫자도 얼굴이다⁠」라고 답했다⁠. 그리스 학생들은 21일 밤에도 텐트를 지켰다⁠. 나는 빈행 비행기에 올랐다⁠. 다음 날 빈에서는 대학 예산 삭감에 맞선 학생 행진이 열리고⁠, 서울에서는 2027년 연구개발 예산 39조 5천억 원이 국회 심사를 기다리고 있었다⁠.

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